2015年3月20日“国家卫计委中越老缅边境地区艾滋病联防联控项目（中国瑞丽-缅甸木姐）”2014年度项目总结会暨经验交流会在瑞丽市召开。以瑞丽市人民政府杨燕飞副市长为团长，包括云南省药物依赖防治研究所、瑞丽市政府、市外办、市卫生局、市防艾局、市疾控中心、市医院、市妇幼保健院、市出入境检验检疫局、艾滋病防治非政府组织等相关机构和组织的中国代表团共计23人，和以缅甸木姐地区行政长官吴哥哥若先生为团长，包括木姐卫生局、人民医院、驻木姐的国际非政府组织等相关机构和组织共计15人，总计38人共同参加了会议。会议以构建中缅双边合作的工作机制为主题，分享了中缅双边艾滋病的疫情现状、2014年云南省项目整体执行情况、瑞丽市项目工作成效和2015年工作计划、以及木姐美沙酮维持治疗、国际非政府组织在木姐地区开展艾滋病防治工作情况，并就务实推进跨境艾滋病防治工作等相关问题进行了讨论。

随着区域国家间国际大通道建设的发展，跨境人口流动不断的增加，缅籍艾滋病病毒感染者报告数亦呈逐年上升的趋势，艾滋病的跨境传播也挑战了中缅边境地区现有的艾滋病防治工作机制和服务资源。由此，中国国家卫计委于2006年在云南省德宏州瑞丽市启动了“中越老缅边境地区艾滋病联防联控项目”，由此拉开了中国与缅甸艾滋病防治领域合作的大幕。

项目开展九年来，中缅双方一直秉承“相互尊重、平等协商、加强合作、注重实效、循序渐进”的基本原则，以构建艾滋病联防联控的工作机制为切入点，以真诚、负责任的态度积极推进中缅双边的合作。瑞丽市人民政府对边境地区艾滋病流行态势和防治工作一直保持高度的关注和重视，将项目整合到瑞丽艾滋病防治工作的总体框架中，实现了资源整合和统一规划。目前，经过中缅双边的共同努力，已经建立了高层定期会晤和疫情信息互通的工作机制，疫情信息和艾滋病防治工作信息的交流与分享，为边境地区艾滋病防治策略的制定提供了科学依据。此外，项目通过协助缅方开展CD4检测和开展专业技能培训班、工作研讨会、现场实践学习、双边互访和参观考察学习等多种形式的能力建设活动，以支持缅方HIV感染者/艾滋病人的管理工作和不断构建跨境转介服务体系建设的双边联合行动，为不断拓宽中缅双边艾滋病防治的合作领域，推进国家间建立合作伙伴关系发挥了积极的作用。此外，项目不断创新工作方式，探索了不同资源背景下，针对瑞丽境内的外籍长卡司机、吸毒人员、性服务工作者、男男性行为者、跨境婚姻、婚检和孕产妇人群、务工人员等跨境重点人群开展艾滋病血清学监测和艾滋病防治的有效策略与方法，构建并形成了针对跨境重点人群实现监测-预防-干预-随访管理-治疗与关怀的一体化服务体系，建立了艾滋病防治跨境合作的工作平台。

目前，该项目已逐渐成为中国履行周边公共卫生外交战略的一个重要组成部分，同时在整合双边服务资源、实现双边联合行动、以双边合作共同遏制艾滋病的跨境传播的方法学方面提供了示范。