2015年3月26日,“国家卫计委中越老缅边境地区艾滋病联防联控项目”(西双版纳州/普洱市/老挝北部五省)2014年度项目总结会在景洪市召开。云南省卫计委副主任徐和平、省卫计委防治艾滋病综合处处长郑吉生、防艾项目技术管理处处长杨艳、云南省药物依赖防治研究所书记闻品渊、西双版纳州人民政府副州长操云甫、西双版纳州卫生局局长刀爱武、普洱市卫生局副局长雷启学、以及省级项目管理办公室、西双版纳州、普洱市、江城县、勐腊县卫生局、疾控中心、外办、出入境检验检疫局、医院等相关机构的领导共计40人,来自老挝北部五省,包括琅勃拉邦省、乌多姆塞省、南塔省、丰沙里省和波乔省卫生厅厅长或副厅长以及其防艾办主、疾病预防处的相关领导23人,总计63人参加了会议。
会议由郑吉生处长主持,徐和平副主任在会议上做了重要讲话,指出,当今世界,经济全球化不断深化,国与国间的相互依存度不断加深,形成了利益交融、休戚与共的局面。“疾病是没有国界的”,面对艾滋病跨境传播的威胁,中老双边的联合行动既是当今时代发展给我们的启示,也是顺应两国人民健康的共同需求。由此,我们把不断推进传染病联防联控的举措作为构建云南省与周边国家在卫生与医学领域的建设性合作关系的基本立足点。会议期间,云南省省级项目管理办公室项目执行负责人杨芳向与会嘉宾汇报了“国家卫计委中越老缅边境地区艾滋病联防联控项目”2014年度执行情况和2015年度项目计划。报告显示,自2008年中国国家卫计委在中老边境启动“中越老缅边境地区艾滋病联防联控项目”以来,中老双方一直秉承“相互尊重、平等协商、加强合作、注重实效、循序渐进”的基本原则,以构建艾滋病联防联控的工作机制为切入点,以真诚、负责任的态度积极推进中老双边的合作。云南省卫计委对边境地区艾滋病流行态势和防治工作一直保持高度的关注和重视,将项目整合到云南省艾滋病防治工作的总体框架中,并设立专项经费用于支持边境地区的艾滋病防治工作,实现了资源整合和统一规划。目前,经过中老双边的共同努力,已经形成了高层定期会晤和疫情信息互通的工作机制,从而为边境地区艾滋病防治策略的制定提供了科学依据。此外,项目通过支持老挝南塔省初筛实验室设备和在老挝北部五省建立艾滋病快速检测点、开展专业技能研讨会、现场实践学习、双边互访等多种形式的能力建设活动,为提升老方艾滋病检测、监测的能力,不断拓宽中缅双边艾滋病防治的合作领域,推进国家间合作伙伴关系的建设发挥了积极的作用。此外,项目不断创新工作方式,探索了不同资源背景下,针对中国境内的外籍长卡司机、务工人员、性服务工作者、就医人群、艾滋病病毒感染者等跨境重点人群开展艾滋病血清学监测和提供艾滋病防治综合服务,形成了针对跨境重点人群实现监测-预防-干预-随访管理-治疗与关怀的一体化服务体系,建立了艾滋病防治跨境合作的工作平台。目前,该项目已逐渐成为中国履行周边公共卫生外交战略的一个重要组成部分,同时在整合双边服务资源、实现双边联合行动、以双边合作共同遏制艾滋病的跨境传播方面提供了示范。